讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
自治區(qū)本級各預算單位，各盟市財政局，滿洲里市、二連浩特市財政局，各政府采購代理機構，各供應商：
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等法律法規(guī)，結合《內(nèi)蒙古自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，進一步規(guī)范我區(qū)政府采購領域投訴舉報行為，推進全國統(tǒng)一大市場建設，維護公平競爭的市場秩序，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、規(guī)范投訴舉報受理
（一）投訴前依法進行質(zhì)疑
供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果損害自身權益的，可以在知道或應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。采購人、采購代理機構在質(zhì)疑答復中，除提供事實依據(jù)、法律依據(jù)及答復結果外，應對投訴渠道、投訴時效等信息進行告知，引導供應商依法維權。
（二）明確投訴主體
投訴人應當為參與政府采購活動的供應商。潛在供應商僅可對采購文件提出質(zhì)疑投訴。未參與采購活動、未提交投標（響應）文件或未依法獲取采購文件的供應商，其針對采購過程、中標或者成交結果的投訴不予受理；質(zhì)疑處理過程中投訴人的合法權益已經(jīng)得到保護的，該投訴事項可不予受理；未依法質(zhì)疑直接進行投訴的，財政部門不予受理。
對于聯(lián)合體形式參與采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。
（三）規(guī)范投訴與舉報材料
1.投訴材料：投訴書應包括投訴人及被投訴人信息、具體投訴事項及事實依據(jù)、相關證明材料、法律依據(jù)等內(nèi)容，并由法定代表人、主要負責人或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。投訴人可以通過“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺”行政裁決系統(tǒng)在線提交投訴材料。對于投訴材料中證明材料來源合法性須作出說明，若涉及外文材料，應同時提供中文譯本。
2.舉報材料：舉報人提供的涉嫌違反政府采購法律法規(guī)線索應真實、準確、具體。舉報材料應載明被舉報對象信息、違法違規(guī)行為描述、證據(jù)線索及舉報人姓名（單位名稱）、聯(lián)系方式、通訊地址。對于線索清晰的匿名舉報，各級財政部門應予以受理。
二、優(yōu)化投訴舉報處理流程
（一）暢通投訴舉報渠道
1.線上渠道：供應商投訴可登錄：
（1）“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺”行政裁決系統(tǒng)，在線登記投訴；
（2）通過內(nèi)蒙古政務服務網(wǎng)（蒙速辦）—直通部門—自治區(qū)財政廳—辦事服務—政府采購投訴處理路徑，在線登記投訴；
在線提交投訴資料后，投訴人可以實時查詢處理進度及結果。各采購人、采購代理機構應在采購文件中明確告知線上投訴渠道。財政部門在線受理、審查、處理，并公示結果。
2.線下渠道：通過現(xiàn)場提交、郵寄等方式遞交書面材料。財政部門收到投訴或舉報材料后，應當在5個工作日內(nèi)進行審查。符合受理條件的，予以受理。
同一項目線上、線下渠道均提交投訴書的，受理時間、投訴內(nèi)容均以線上渠道提交信息為準，作為受理、審核依據(jù)。
3.投訴舉報專線：自治區(qū)本級政府采購項目投訴舉報業(yè)務咨詢電話：0471-4190999。自治區(qū)本級、各盟市、旗縣投訴舉報聯(lián)系方式，在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)“監(jiān)督檢查”欄目中查詢。
各級財政部門負責本級政府采購監(jiān)管工作，投訴舉報事項，按照預算級次，向同級財政部門提出。
（二）嚴格處理與核查時限
1.投訴處理時限。投訴受理后，應當在30個工作日內(nèi)作出處理決定。財政部門需要向相關單位、第三方開展檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，應當將所需時間告知投訴人。
2.舉報核查時限。
