讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團招投標指導協(xié)調部門，中國招標投標協(xié)會、中國招標投標公共服務平臺：
為落實《國務院辦公廳關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號）文件要求，在全國范圍內加快推廣遠程異地評標，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、加強資源共享
1.明確遠程異地評標項目范圍。各省級招標投標指導協(xié)調部門要商各行政監(jiān)督部門，結合實際確定實行遠程異地評標的招標項目類型和規(guī)模標準，并向社會公布。
2.建立評標專家?guī)旃蚕砟夸?。評標專家?guī)旖M建單位要按照技術標準，確定評標專家資源共享范圍，形成評標專家?guī)旃蚕碣Y源目錄。評標專家?guī)旖M建單位應當同時公布本專家?guī)斓脑u標勞務報酬標準和支付方式。
3.建立評標場所工位共享目錄。公共資源交易中心或其他電子交易系統(tǒng)運行服務機構要加強評標場所工位資源統(tǒng)籌，將適宜開展遠程異地評標的場所工位，匯總形成評標場所工位共享資源目錄。公共資源交易中心或其他電子交易系統(tǒng)運行服務機構應當公布評標專家就餐、住宿等保障方式和費用支付渠道，收取交易服務費的，應當同時公布收取標準和方式。
二、完善協(xié)同服務機制
4.建立主副場分工合作機制。招標人選擇進場交易的公共資源交易中心或其他電子交易系統(tǒng)運行服務機構為評標主場（以下簡稱“主場”），配合主場開展遠程異地評標的為評標副場（以下簡稱“副場”）。主場負責提供遠程異地評標所需的電子交易系統(tǒng)及專業(yè)交易工具，副場配合主場完成專家抽取、場地工位選取、專家身份驗證、項目評標、評標報告簽署、資料保存、線索移交等工作。副場發(fā)生專家無法參與評標、場所工位異常、系統(tǒng)故障等情況的，要及時通知主場，由招標人通過重新發(fā)起抽取申請、更改項目評標時間或者再次組織遠程異地評標等方式解決。
5.完善副場補償機制。主副場之間應當協(xié)商確定遠程異地評標有關成本分擔和補償機制：主場收費、副場不收費的，主場應當適當分擔副場一定運營成本；主場收費、副場也收費的，可以由主場統(tǒng)一收費后給予副場一定成本補償，也可以由主副場按照不超過主場本地的收費標準，分別確定各自的收費標準，在場所工位共享目錄中公布，直接向招標人收??；主場不收費、副場收費的，副場要按照不超過其作為主場時的收費標準，合理確定其作為副場的收費標準，并在場所工位共享目錄中公布，直接向招標人收取。主副場確定、調整收費標準，要嚴格執(zhí)行價格管理、收費管理相關規(guī)定。
6.強化評標服務保障。遠程異地評標過程中，遇有評標專家就餐、住宿等事項，應當由招標人按照場所工位共享目錄中公布的方式予以保障，并承擔相應費用。公共資源交易中心或其他電子交易系統(tǒng)運行服務機構要加強人員力量統(tǒng)籌和值班值守，做好遠程異地評標服務保障工作。
7.明確專家勞務報酬標準。參與遠程異地評標項目的專家勞務報酬標準，可以按照專家所在評標專家?guī)斓臉藴蕡?zhí)行，也可以由主副場專家?guī)旖M建單位協(xié)商確定，鼓勵按照“就高不就低”的原則確定副場專家勞務報酬標準。
三、厘清主副場責任
8.明確主副場行政監(jiān)督責任。遠程異地評標的項目，由主場行政監(jiān)督部門負責行政監(jiān)督，副場做好配合工作。副場發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索的，要及時移交主場，由主場向有關執(zhí)紀執(zhí)法機關報告。
