?關于向社會公開征求《工程建設項目招標代理機構管理辦法(公開征求意見稿)》意見的公告
為規(guī)范招標代理活動,我們會同有關部門起草形成了《工程建設項目招標代理機構管理辦法(公開征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見的時間為2025年7月16日至2025年8月15日。歡迎社會各界人士通過網(wǎng)絡等方式提出意見。請登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(https://www.ndrc.gov.cn)首頁“互動交流”版塊,進入“意見征求”專欄,提出意見建議。
感謝您的參與和支持!
附件:1.工程建設項目招標代理機構管理辦法(公開征求意見稿)
2.起草說明
國家發(fā)展改革委
2025年7月16日
附件1:
工程建設項目招標代理機構管理辦法
(公開征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】 為規(guī)范招標代理活動,促進招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于工程建設項目招標代理機構(以下簡稱“代理機構”)及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
工程咨詢、代建等單位及其從業(yè)人員從事招標代理業(yè)務的,按照本辦法進行監(jiān)督管理。
第三條【基本定義】 本辦法所稱代理機構是指依法設立、符合法律規(guī)定的從業(yè)條件、接受招標人委托從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務的社會中介組織。
招標代理業(yè)務包括提供招標前期咨詢,擬訂招標方案,編制招標文件或者資格預審文件,編制標底,審查投標人資格,組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標、評標,協(xié)助招標人定標,協(xié)調(diào)合同簽訂等服務。
招標代理從業(yè)人員(以下簡稱“從業(yè)人員”)是指受聘于代理機構,從事招標代理業(yè)務的專業(yè)人員。
第四條【職責分工】 國家發(fā)展改革委指導協(xié)調(diào)全國代理機構管理工作,住房城鄉(xiāng)建設部負責全國代理機構統(tǒng)一登記和信息公示工作,國務院各行業(yè)主管部門按照規(guī)定的職責分工對本行業(yè)招標項目的代理活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方各級人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對代理機構及從業(yè)人員的招標代理活動進行監(jiān)督管理。
第五條【機構設立】成立代理機構,應當按照《中華人民共和國市場主體登記管理條例》辦理設立登記手續(xù)。
代理機構與行業(yè)主管部門及其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
第六條【基本原則】 代理機構及其從業(yè)人員從事招標代理業(yè)務應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則,不得損害國家利益、社會公共利益和招標投標各方當事人的合法權益。
第二章 登記管理
第七條【登記要求】 代理機構應當通過其工商注冊所在地省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺,登記本機構及從業(yè)人員信息。省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺將登記信息推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,由全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺統(tǒng)一向社會公布。
第八條【登記內(nèi)容】 代理機構在省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺上登記的基本信息包括:
(一)機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構信息;
(二)法定代表人及從業(yè)人員信息;
(三)在自有場所組織評標的,應當提供評標場所地址;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他信息。
代理機構對其登記的基本信息真實性和準確性負責。信息發(fā)生變更的,代理機構應當自信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。
第九條【信息共享】 省級人民政府有關部門應當推動省級公共資源交易平臺對接建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺、投資項目在線審批監(jiān)管平臺,共享代理機構相關信息。
代理機構通過公共資源交易平臺辦理招標事宜形成的業(yè)績信息,由省級公共資源交易平臺共享至建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺。
第三章 從業(yè)管理