(公開征求意見稿)起草說明
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)關(guān)于健全招標代理機構(gòu)服務(wù)機制的部署要求,為規(guī)范招標代理活動,我們起草形成了《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)管理辦法》(公開征求意見稿,簡稱《辦法》)。現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。
一、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,建立了國家發(fā)展改革委指導(dǎo)協(xié)調(diào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭登記、各行業(yè)主管部門對具體代理活動實施監(jiān)管的工作機制,健全了統(tǒng)一登記、項目負責人制、信息共享、集中公示等管理機制,明確了代理機構(gòu)承接業(yè)務(wù)、收取費用、組織評標、檔案管理等環(huán)節(jié)的行為要求和相應(yīng)法律責任?!掇k法》共6章36條。
第一章 總則,規(guī)定了立法目的、依據(jù)、適用范圍、職責分工、基本原則等內(nèi)容。
第二章 登記管理,規(guī)定了代理機構(gòu)及其從業(yè)人員開展登記的平臺、內(nèi)容、流程及相關(guān)要求,并對信息共享作出專門規(guī)定。
第三章 從業(yè)管理,規(guī)定了代理機構(gòu)承接業(yè)務(wù)的基本條件、人員管理、代理合同、代理費用、行為規(guī)范、投訴處理、資料保存等內(nèi)容。
第四章 監(jiān)督管理,規(guī)定了有關(guān)投訴處理、信息核實、監(jiān)督檢查、代理機構(gòu)評價等事項。
第五章 法律責任,規(guī)定了代理機構(gòu)及其從業(yè)人員違反相關(guān)管理要求所應(yīng)承擔的法律責任。
第六章 附則,規(guī)定了解釋機關(guān)、施行時間等內(nèi)容。
二、下一步工作安排
《辦法》擬以部門聯(lián)合規(guī)章形式印發(fā),按照《規(guī)章制定程序條例》等有關(guān)規(guī)定,擬向社會公開征求意見30天,后續(xù)將根據(jù)各方面意見對《辦法》作進一步修改完善。
來源:國家發(fā)展改革委