讓信用有價 為交易護航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
（二）加強單一來源采購方式管理。項目采購只有符合單一來源采購方式法定適用情形的，采購人才能采用單一來源采購方式。未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項目，采購人依法采用單一來源采購方式，無需獲得財政部門批準(zhǔn)。達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)項目，以供應(yīng)商具有唯一性為由采用單一來源采購方式的，須按規(guī)定組織專業(yè)人員論證并公示，如無異議的，依法報財政部門審批。
如有異議的，必須組織補充論證，論證后認為異議成立的，應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式。按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的政府采購工程，嚴(yán)格依法適用單一來源采購方式。
六
推進部門合作和信息共享，強化監(jiān)督檢查管理
（一）切實加強對政府采購活動的監(jiān)督管理。各級財政部門要提高政治站位，及時查處政府采購活動中的串通投標(biāo)、虛假應(yīng)標(biāo)等違法違規(guī)行為。對于影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)等違法行為已構(gòu)成刑事案件立案條件或者應(yīng)當(dāng)由紀(jì)委監(jiān)委處理的案件，依法將案件材料移交公安機關(guān)或紀(jì)委監(jiān)委查處。財政部門收到紀(jì)委監(jiān)委、檢察機關(guān)或公安機關(guān)已經(jīng)查實的政府采購違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定及時作出處理處罰。人民法院對涉及政府采購案件裁判文書中認定有串通投標(biāo)等違法行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，財政部門可根據(jù)人民法院生效裁判文書認定的違法事實等證據(jù)予以行政處罰。
（二）建立處理處罰信息共享機制。要積極運用工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等違法活動處理處罰信息，工程招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人等當(dāng)事人的處理處罰結(jié)果，在我省政府采購貨物和服務(wù)采購、工程非招標(biāo)方式采購活動中可以直接采信。代理機構(gòu)被暫停或取消招標(biāo)代理資格的，暫停或禁止代理政府采購業(yè)務(wù)。專家因處罰被取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員資格的，屬于不符合政府采購評審專家資格條件的情形。投標(biāo)人被取消參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格的，屬于不符合政府采購項目供應(yīng)商資格條件的情形。
（三）加大宣傳普法力度。要多渠道開展政府采購法律法規(guī)的宣傳，讓采購當(dāng)事人深入了解參與政府采購活動的權(quán)利和義務(wù)，提高政府采購法律意識和公平競爭意識。加強串通投標(biāo)、虛假應(yīng)標(biāo)等違法違規(guī)案例警示宣傳，讓采購當(dāng)事人知曉法律責(zé)任和嚴(yán)重后果，促進采購當(dāng)事人依法參與政府采購活動。
本通知自2025年4月1日起施行。
浙江省財政廳
2025年2月14日
（此件公開發(fā)布）
政策解讀
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》要求，現(xiàn)將《浙江省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范政府采購秩序促進公平競爭的通知》（以下簡稱《通知》）有關(guān)政策解讀如下：
一、制定背景及依據(jù)
為貫徹落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署及政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”行動方案有關(guān)要求，根據(jù)財政部、公安部、市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，我省聚焦當(dāng)前政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為開展了專項整治。為鞏固專項整治成果，堵塞漏洞、完善制度，建立長效工作機制，維護政府采購市場公平公正、競爭有序，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第87號令）、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部第74號令）、《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）
