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投標了工程電子保函平臺
第十九條[資格預審結(jié)果]
資格預審結(jié)束后，招標人應(yīng)當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結(jié)果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。
通過資格預審的申請人少于3個的，應(yīng)當重新招標。
◆重新招標的方式有：再組織資格預審，或直接采用資格后審。首先要分析申請人少于3個的不同原因，以作出相應(yīng)改進，重新招標容易發(fā)生串標和抬標;重新招標失敗可以改為其他采購或發(fā)包方式。
第二十條[資格后審]
招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的，應(yīng)當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
◆資格后審辦法的運用特點，統(tǒng)一推廣資格后審辦法的弊端。應(yīng)區(qū)別資格后審與資格預審情形下評標時可能進行的資格復核。
第二十一條[文件澄清與修改]
招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的，招標人應(yīng)當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
◆招標文件修改內(nèi)容涉及投標資格條件和招標范圍變更，原則上應(yīng)該重新發(fā)布招標公告。
第二十二條[異議與答復]
潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的，應(yīng)當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前，應(yīng)當暫停招標投標活動。
◆注意，這是潛在投標人提出異議的截止時間，這比上條招標人的澄清答復截止時間延長，一般可以在資格預審文件或招標文件中約定具體時間，要求潛在投標人必須響應(yīng);招標人按本條操作的答復內(nèi)容涉及資格預審申請文件和投標文件編制的，必定需要順延投標截止時間。
第二十三條[文件內(nèi)容應(yīng)合法]
招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標的，依法必須進行招標的項目的招標人應(yīng)當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。
第二十四條[標段劃分]
招標人對招標項目劃分標段的，應(yīng)當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。
◆策劃指定招標方案的重要性，標段劃分考慮的因素。禁止利用劃分標段進行規(guī)避和虛假招標的情形：化整為零、指定分包、標段(包)數(shù)量與投標人數(shù)量相近、評標后隨意劃分和調(diào)整標段(包)、招小標，事后送大標等。
第二十五條[投標有效期]
招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。
◆投標有效期的約束效力和作用，投標文件標明的投標有效期不能短，但可以長;在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷和修改其投標文件，或在被確定為中標人后拒絕簽訂合同和提交履約保證金的，其投標保證金不予退還;中標通知書應(yīng)在投標有效期內(nèi)發(fā)出，即對雙方產(chǎn)生約束力。招標人應(yīng)當與中標人在投標有效期內(nèi)簽訂合同，如不能完成合同簽訂，可以要求中標人延長投標有效期。
第二十六條[投標保證金]
招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。
依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
招標人不得挪用投標保證金。
◆招標文件約定的投標保證金形式(銀行保函、匯票、保兌支票等)應(yīng)有選擇余地，部分形式實際操作存在的問題，不采用的保證金形式應(yīng)明確告知;投標保證金取消80萬元限額以及使用基本賬戶(如何判別)主要為了增加掛靠串標的難度;金額2%是對招標人的最高限額，對投標人而言是最低限額;保證金提交時間可以早于投標文件。對實踐中試行聯(lián)合投標擔保或第三方信用擔保、集中收交等方式不作規(guī)定。
