讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
近日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告，要點(diǎn)如下：一、2023年工作回顧
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%
糧食產(chǎn)量1.39萬(wàn)億斤
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬(wàn)人
全年新增稅費(fèi)優(yōu)惠超過(guò)2.2萬(wàn)億元
新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過(guò)60%
電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長(zhǎng)近30%二、今年主要預(yù)期目標(biāo)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右
糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右三、今年部分重點(diǎn)工作
財(cái)政：赤字率擬按3%安排。一般公共預(yù)算支出比上年增加1.1萬(wàn)億元
政府投資：擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元。中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元
特別國(guó)債：從今年開(kāi)始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬(wàn)億元
未來(lái)產(chǎn)業(yè)：開(kāi)辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道
數(shù)字經(jīng)濟(jì)：開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)
消費(fèi)：鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)
住房：加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度
就業(yè)：要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措。分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施
鄉(xiāng)村振興：在全國(guó)實(shí)施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)
城鎮(zhèn)化：穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)。推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題
教育：開(kāi)展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展
醫(yī)保：居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元
社會(huì)保障：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。多渠道增加托育服務(wù)供給
開(kāi)放：全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度
環(huán)保：完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機(jī)制
政府工作報(bào)告多處提及營(yíng)商環(huán)境、招投標(biāo)、集中采購(gòu)等相關(guān)內(nèi)容。在“2023年工作回顧”中，提及一次：
深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)總體工作方案，清理一批妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定。分別推出支持國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)發(fā)展政策，建立政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)整治。深化財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域改革。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品 “新三樣”出口增長(zhǎng)近30%。完善吸引外資政策，拓展制度型開(kāi)放。扎實(shí)推進(jìn)共建 “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，與共建國(guó)家貿(mào)易投資較快增長(zhǎng)。
在“2024年政府工作任務(wù)”中，提及三次，分別是：
加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引。著力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查行政法規(guī),完善重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則。專項(xiàng)治理地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、招商引資不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范和管理。堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加大吸引外資力度。繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障依法平等參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等問(wèn)題。加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障，打造“投資中國(guó)”品牌。提升外籍人員來(lái)華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權(quán)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，打造對(duì)外開(kāi)放新高地。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善國(guó)家藥品集中采購(gòu)制度，強(qiáng)化醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算。深化公立醫(yī)院改革，以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。著眼推進(jìn)分級(jí)診療，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見(jiàn)病用藥種類。加快補(bǔ)齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)短板。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)。深入開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，筑牢人民群眾健康防線。
