讓信用有價 為交易護航
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第五十三條【廢標】在政府采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當廢標：
(一)競標供應(yīng)商或者合格標不足三家的，但本法第四十四條以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的情形除外;
(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為，糾正違法、違規(guī)行為后仍然影響采購公正的;
(三)供應(yīng)商的報價均超過了采購估算價值或者采購最高限價的;
(四)因重大變故，采購任務(wù)取消的。
屬于前款第一項至三項情形的，采購人應(yīng)當重新開展采購活動，需要改變采購方式的，由采購人依照本法確定。
第五十四條【采購檔案】采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的文件資料應(yīng)當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。文件資料自采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
文件資料包括采購活動記錄、采購估算價值、采購文件、競標文件、評審標準、評審報告、定標文件、政府采購合同、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。
采購活動記錄至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)采購項目類別、名稱;
(二)采購估算價值、資金構(gòu)成和合同價格;
(三)選擇的采購方式及原因;
(四)邀請和選擇供應(yīng)商的方式及原因;
(五)評審標準及確定中標、成交、入圍供應(yīng)商的理由;
(六)評審委員會成員名單及評審專家選取方式;
(七)廢標的原因。
第五十五條【電子化政府采購】國家鼓勵利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開展政府采購活動，推動交易流程、公共服務(wù)、監(jiān)督管理的透明化、規(guī)范化和智能化，推進電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)政府采購信息資源與其他公共服務(wù)平臺互聯(lián)共享。
第二節(jié) 采購方式和程序
第五十六條【政府采購方式】政府采購采用以下方式：
(一)招標;
(二)競爭性談判;
(三)詢價;
(四)創(chuàng)新采購;
(五)單一來源采購;
(六)框架協(xié)議采購;
(七)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。
第五十七條【招標的適用情形】通過需求調(diào)查或者前期設(shè)計咨詢，能夠確定詳細規(guī)格和具體要求，無需與供應(yīng)商協(xié)商談判的采購項目，應(yīng)當采用招標方式采購。其中，技術(shù)較復雜或者專業(yè)性較強的采購項目，采購人可以對供應(yīng)商投標文件不含報價的部分和報價部分采取兩階段開標和評標。
第五十八條【招標采購程序】采用招標方式采購的，應(yīng)當遵循下列程序：
(一)招標。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當編制招標文件。招標文件應(yīng)當列明采購標的完整的需求標準，明確技術(shù)和商務(wù)要求，并結(jié)合項目實際明確必要的供應(yīng)商履約能力等要求。
(二)投標。供應(yīng)商按照招標文件的要求編制投標文件，并按照招標文件確定的投標截止時間、地點和方式，將投標文件密封或者加密送達采購人、采購代理機構(gòu)。
(三)開標、評標。采購人、采購代理機構(gòu)在投標截止時間后立即開標。評標委員會按照招標文件規(guī)定對投標文件進行評審，并推薦中標候選人。
(四)定標。采購人根據(jù)評審結(jié)果確定中標供應(yīng)商，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標供應(yīng)商。
第五十九條【競爭性談判的適用情形】競爭性談判是指通過需求調(diào)查或者前期設(shè)計咨詢，確定主要功能或者績效目標和主要最低需求標準，需就相關(guān)內(nèi)容與供應(yīng)商協(xié)商談判的采購方式。符合下列情形之一的，應(yīng)當采用競爭性談判方式采購：
